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越南的大国平衡法案
在2023年9月美越关系升级为“全面战略伙伴关系”之前，观察人士预计此举将引起中国的强烈反对。 但北京的反应相当温和，中国国家主席习近平在美国总统乔·拜登之后不久对越南进行了正式访问。 中国媒体对习近平访问的报道也表明中越关系仍然良好。
这些 积极的事态发展 这表明越南在处理与两个主要大国的关系时取得了适当的平衡。
大国的标志之一是强大的军事实力和愿意使用武力捍卫关键利益的意愿。 乌克兰的例子表明，一旦大国加倍使用武力，就无法阻止。 这意味着中小国家处理与大国关系的首要目标必须是维护国家主权和领土完整，同时尽量减少战争风险。 越南对这些威胁也不例外。
越南历来通过独特的方式管理大国关系 平衡 威慑、保证和对冲策略之间的关系。 作为一个有着悠久抗击侵略历史的国家，越南人民深知需要保持强大的国防力量以实现威慑目的。 南海冲突风险始终存在，要求越南采取重大措施 实现军事现代化 特别注重发展 海上能力。 威慑虽然对坚决的挑战者并不总是成功，但可以有效地阻止机会主义的侵略。
但 仅靠威慑是远远不够的 维持和平。 在某些情况下，如果没有敏捷而熟练的外交手段，可能会导致误判。 第一次世界大战是一个经典案例，它展示了如果威慑与保证脱钩会发生什么。 对越南来说，保证是管理与大国关系整体努力的核心。 为了向大国保证，越南经常利用一切可用的外交渠道发出可信的信号，即寻求互利合作，不会危害任何一方的安全或利益。
这种做法深深植根于这样的认识：即使是最强大国家的领导人也会感到不安全，并可能接受极端的风险来重新获得安全感。 因此，越南选择 建立伙伴关系 与美国建立“和平、合作与可持续发展的全面战略伙伴关系”，以释放良好意愿。
越南和中国官员还就 事先的 与美国关系升级之前和之后，大概是为了让北京放心，这种升级并不是为了遏制中国。
越南大国平衡三位一体的最后一个组成部分是主动对冲。 美中和解向越南政策制定者表明，只要符合自身利益，大国愿意背着小盟友达成交易。 冷战结束以来，越南共产党的许多文件都强调需要通过追求越南外交关系的多元化和多边化来应对这些风险。
因此，尽管西方施加巨大压力，越南在乌克兰战争爆发后并未与俄罗斯断绝关系。 越南还积极与日本、印度、韩国和澳大利亚等多个中等强国交往。 通过与这些国家接触，越南增强了其外交影响力，并获得了多种经济、军事和技术利益。 这可以防止过度依赖任何单一大国，同时为越南提供更广泛的政策选择和集体支持体系，以制衡大国的影响。
更重要的是，越南外交政策继续强调东盟的重要作用。 河内承认，该地区集团仍然是维护东南亚和更广泛的印太地区和平与稳定的关键。 这些政策表明越南有目的地与志同道合的伙伴密切合作，以加强和 维护他们的集体代理权 大国竞争之中。
最近与美国和中国的积极互动表明，迄今为止，越南在保证、对冲和威慑之间取得平衡（按顺序）来管理大国关系一直有效。 尽管如此，不断变化的地缘政治格局带来了挑战，要求越南不断调整和重新调整其战略。 钥匙 挑战 包括持续的大国竞争、南海持续的争端以及气候变化、流行病等跨国威胁以及人工智能等新兴技术的监管。
为了应对地缘政治紧张局势不断恶化的复杂环境，越南必须保持外交灵活性和战略自主性，同时坚定支持符合国际法和准则的秩序。 采取积极主动但有原则的做法可以成功捍卫越南主权，同时避免战祸。
吴迪兰博士是越南外交学院外交政策与战略研究所研究员。
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