จีนไม่ได้ละเมิดกฎใด ๆ ด้วยการออกกำลังกายทางเรือไฟสด เหตุใดออสเตรเลียและนิวซีแลนด์จึงเป็นห่วง?

กองทัพเรือจีนฝึกในน่านน้ำใกล้ออสเตรเลียและนิวซีแลนด์สร้างความกังวล จีนอ้างสิทธิตามกฎหมายสากล ขณะออสเตรเลียวิจารณ์การแจ้งเตือนสั้นเกินไป

Key Points

• ช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมากองทัพเรือจีนได้ดำเนินการฝึกทหารในน่านน้ำใกล้ออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ สร้างความกังวลในภูมิภาค ทั้งสองประเทศยื่นประท้วง แต่จีนบอกว่าเรือตนดำเนินการตามกฎหมายระหว่างประเทศ

• ฝึกที่ทะเลทาสแมนและทะเลหลวง ฝ่ายออสเตรเลียไม่พอใจเนื่องจากได้รับแจ้งล่วงหน้าไม่เพียงพอ เรื่องนี้ทำให้ออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ทบทวนวิธีตอบสนองต่อการปฏิบัติของจีนในอนาคต

• ออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ควรสร้างแนวทางปฏิบัติร่วมกันในระดับภูมิภาค ฝึกซ้อมร่วมและแจ้งเตือนล่วงหน้าเพื่อหลีกเลี่ยงความขัดแย้งในอนาคต รวมถึงการเจรจา "กฎของทะเล" เพื่อความมั่นคงและความเชื่อมั่นในแปซิฟิกใต้

ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา กองทัพเรือจีนได้ดำเนินการฝึกซ้อมทางทหารสองครั้งในน่านน้ำใกล้ออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ ก่อให้เกิดความกังวลในทั้งสองประเทศ การฝึกซ้อมครั้งนี้เกิดขึ้นในทะเลหลวงซึ่งถือว่าเป็นน่านน้ำระหว่างประเทศ ทำให้ออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ไม่สามารถทำอะไรได้มากเพื่อขัดขวางการดำเนินการของจีน เพราะตามกฎหมายสากลจีนมีสิทธิในการฝึกซ้อมในพื้นที่ดังกล่าว ด้านรัฐบาลออสเตรเลียได้ยื่นประท้วงทางการทูตกับจีนเรื่องการแจ้งเตือนการฝึกซ้อมที่กระชั้นชิด ขณะที่จีนก็แสดงความไม่พอใจต่อปฏิกิริยาออสเตรเลีย และยืนยันว่าการกระทำของตนเป็นไปตามกฎหมายระหว่างประเทศและไม่ส่งผลต่อความปลอดภัยของทางอากาศและเรือเดินทะเล

การปรากฏตัวของเรือกองทัพเรือจีนที่ทะเลแทสแมน โดยเรือจีนได้เคลื่อนตัวไปตามชายฝั่งตะวันออกของออสเตรเลียในเขตเศรษฐกิจพิเศษระหว่างออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ ซึ่งเป็นครั้งแรกที่จีนทำการฝึกซ้อมเช่นนี้ในพื้นที่นี้ ทางจีนแจ้งให้ทราบเพียงสั้นๆ ถึงการฝึกซ้อม โดยทั่วไปเกณฑ์การแจ้งเตือนควรอยู่ระหว่าง 12 ถึง 24 ชั่วโมงเพื่อให้เวลาในการเตรียมพร้อม แต่การฝึกซ้อมในทะเลหลวงยังไม่มีมาตรฐานการแจ้งเตือนที่ชัดเจน ทำให้ออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ต้องปรับตัวในเชิงนโยบาย

สำหรับทั้งสองประเทศ การเตรียมตัวในเชิงยุทธศาสตร์จึงเป็นสิ่งจำเป็น โดยอาจพิจารณาทางเลือกในการเจรจาเพื่อสร้าง ‘จรรยาบรรณทางเรือ’ หรือ ‘กฎของทะเล’ ที่เป็นมาตรฐานสากลร่วมกัน ซึ่งอาจช่วยลดการเผชิญหน้าและการลุกลามของความไม่พอใจในอนาคตได้

ทั้งนี้ การมีอยู่ของกองทัพเรือจีนในภูมิภาคนี้แสดงถึงความตั้งใจในการขยายขอบเขตอิทธิพลทางทะเลของจีน เพิ่มความท้าทายให้กับออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ในการคงความสมดุลในการตอบสนอง พร้อมทั้งความพยายามในการสังเกตุการณ์และปรับปรุงความร่วมมือทางทะเลกับประเทศพันธมิตรเพื่อรักษาความมั่นคงของภูมิภาคแปซิฟิกใต้และทะเลจีนใต้ในอนาคต

Source : จีนไม่ได้ละเมิดกฎใด ๆ ด้วยการออกกำลังกายทางเรือไฟสด เหตุใดออสเตรเลียและนิวซีแลนด์จึงเป็นห่วง?