‘ไม่เป็นมิตรอย่างยิ่ง’: ทรัมป์เฆี่ยนจีนเรื่องการควบคุมการค้า แต่อาจมีซับเงินอยู่

สหรัฐฯ-จีนขัดแย้งทางการค้า ทรัมป์ขู่เพิ่มภาษี จีนคุมแร่หายาก ออสเตรเลียมีโอกาสเสริมกำลังการผลิตแต่ต้องรักษาตลาดจีน สถานการณ์ซับซ้อนและแข่งขันสูง.

Key Points

• ข้อพิพาทการค้าสหรัฐฯ-จีนเริ่มต้นใหม่ ทรัมป์ขู่เก็บภาษี 100% ตอบโต้จีนควบคุมแร่หายากที่สำคัญ แม้มีเวลาสำหรับเจรจา แต่กลายเป็นการแข่งเพื่อควบคุมห่วงโซ่อุปทาน

• จีนขยายการควบคุมแร่หายาก สหรัฐฯ จึงเน้นควบคุมการผลิตชิป ขณะที่ออสเตรเลียมองหาโอกาสเสริมกำลังภายในเพื่อลดการพึ่งพาจีน

• ข้อจำกัดต่างๆ ของจีนและสหรัฐฯ บีบให้ประเทศต่างๆ เลือกระบบที่ต่างกัน ส่งผลต่อเศรษฐกิจและการเมือง ออสเตรเลียต้องสร้างสมดุลระหว่างความปลอดภัยและตลาด

ข้อพิพาททางการค้าระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีนกลับมาเป็นประเด็นที่ร้อนแรงอีกครั้งเมื่อประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์วิพากษ์วิจารณ์มาตรการควบคุมของจีนที่แข็งกร้าวขึ้นซึ่งครอบคลุมมากกว่าแร่ธาตุหายาก โดยสหรัฐฯ ขู่จะเก็บภาษีนำเข้าจากจีนถึง 100% อย่างไรก็ตาม ทั้งสองฝ่ายยังคงมีเวลาสำหรับการเจรจาก่อนที่มาตรการดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ในเดือนพฤศจิกายนและธันวาคมตามลำดับ ทำให้การแข่งขันนี้ยิ่งใหญ่กว่าแค่การค้า แต่ลุกลามไปถึงการควบคุมห่วงโซ่อุปทานโลก

สำหรับออสเตรเลีย สถานการณ์นี้เป็นโอกาสในการพัฒนาความสามารถภายในประเทศในการกลั่นและแปรรูปแร่ธาตุหายาก อย่างไรก็ตาม ออสเตรเลียยังคงต้องรักษาความสัมพันธ์กับตลาดสำคัญของจีนไว้เช่นเดิม เนื่องจากจีนมีบทบาทใหญ่ในการควบคุมกระบวนการผลิตและการส่งออกแร่ธาตุหายากเหล่านี้ จีนได้ครองตลาดแร่ธาตุและการกลั่นที่ซับซ้อน มีค่าใช้จ่ายสูงและก่อให้เกิดมลพิษ ซึ่งทำให้สหรัฐฯ ต้องการสร้างห่วงโซ่อุปทานทางเลือกเพื่อหลีกหนีจากการพึ่งพาจีน

ออสเตรเลียมีความสามารถในการส่งออกทรัพยากรสำคัญ เช่น ลิเธียมและโคบอลต์ แต่ขาดอำนาจในกระบวนการแปรรูป ทั้งนี้ การส่งออกไปยังจีนยังคงมีความสำคัญ เนื่องจากจีนมีบทบาทสำคัญในการเปลี่ยนแปลงทรัพยากรเหล่านี้ให้เป็นสินค้าเคมีบริสุทธิ์ การสร้างระบบห่วงโซ่อุปทานใหม่ซึ่งปลอดการพึ่งพาจีนนั้นต้องใช้เวลาหลายปี และยังเป็นความท้าทายที่ต้องปรับตัวมหาศาล

ความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ และจีนนี้ไม่อาจมีผู้ชนะที่ชัดเจน เพราะทั้งคู่กำลังพัฒนาระบบคู่ขนานที่ต่างมุ่งเน้นไปในด้านที่ตนถนัด สหรัฐฯ เล็งไปที่ชิปเซมิคอนดักเตอร์ ส่วนจีนเน้นไปที่วัสดุอุตสาหกรรมและแร่หายาก ความซับซ้อนนี้ทำให้มีการเผชิญหน้าและตอบโต้ทางเศรษฐกิจที่อาจสร้างความเสียหายให้กับอุตสาหกรรมต่างๆ ไม่ว่าจะเป็นชิ้นส่วนโบอิ้งหรือสายการบินจีน

สำหรับออสเตรเลีย ความท้าทายหลักคือการจัดสมดุลระหว่างการตอบสนองต่อความต้องการด้านความปลอดภัยระหว่างประเทศและการรักษาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่มีอยู่ ซึ่งต้องพิจารณาปัจจัยทั้งในด้านตลาดและความมั่นคงไปพร้อมกัน

Source : ‘ไม่เป็นมิตรอย่างยิ่ง’: ทรัมป์เฆี่ยนจีนเรื่องการควบคุมการค้า แต่อาจมีซับเงินอยู่