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越南在印太大国之间平衡 越南在印太大国之间平衡

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越南在印太大国之间平衡

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在中国在南海炫耀武力以及北京经济胁迫的可能性带来的日益增大的安全压力下,越南对印太战略(IPS)采取了谨慎的态度。

前总统唐纳德·特朗普领导的2019年IPS报告24次提到越南,并将其视为东南亚三大“关键参与者”之一。 在 2022 年 IPS 报告中,现任总统乔·拜登将越南描述为“领先的区域合作伙伴”美国的目的是 加强与的关系 创造“集体能力”和“共同行动”,以追求自由开放的印太地区。 越南尚未发表正式声明宣布支持美国发起的战略。

2018年6月,香格里拉对话的焦点是“塑造不断变化的亚洲安全秩序”。 越南国防部长吴春历将军在峰会讲话中没有提及“印度-太平洋”一词。

正如 IPS 中巧妙强调的那样,河内仍然支持基于区域规则的秩序。 时任越南国家主席陈大光在 2018 年对印度进行国事访问时强调,生活在 印度-亚洲-太平洋世纪地区国家应保障海上和商业自由,营造共同共存和发展空间,建立有效机制维护地区和平、安全与稳定,以和平方式解决争端。 就此,陈大光暗示了对基于规则的区域秩序的共同看法。

尽管“印太”一词在报告中仅被提及一次 2019年白皮书越南主张与其他国家政府开展防务合作,以在快速变化的地区秩序中维护和平与安全。 越南副总理范明正在 2019 年东京亚洲未来会议上发表讲话时赞扬了越南的作用 基于规则的区域秩序 在促进公平和互利方面:“可持续和有效的国际秩序需要确保公平和平等的原则,在不同意识形态之间保持开放和平衡,旨在服务于所有人民和国家的利益”。

在 2022 年有关越南的采访中 对美国主导的IPS的回应外交部发言人黎氏秋姮表示:“越南欢迎该地区有利于维护地区和平与稳定的倡议和共同努力”。

越南在公开声明中一直非常谨慎,同时表达了强烈的兴趣 基于区域规则的秩序。 这是因为维护基于规则的区域秩序有助于解决问题 南海争端 通过和平解决,限制中国在争议海域的破坏稳定行为,限制中国采取惩罚性经济措施。

越南对美国的辩证看法意味着河内将华盛顿视为“合作伙伴”,因为他们在寻求基于规则的地区秩序方面有共同利益,而且他们对崛起的中国带来的经济和安全风险有着共同的看法。 越南还将美国视为“斗争对象”,因为美国通过“和平演变”对越南政权的生存构成威胁,包括民主制度和IPS中治理的重要性。

这种对美国的负面看法得到缓解,为双边关系的提升铺平了道路。 2023 年 11 月,越南国家主席武文上在美国外交关系委员会发表讲话时表示,华盛顿和河内已发展 相互信任 这要归功于他们共同承诺尊重彼此的独立、主权和不同的政治制度。

两国政治外交关系不断深化 加强贸易 投资合作和加强防务关系。 2023年9月,美国和越南正式将关系升级为 全面战略伙伴关系,越南外交排名最高级别。

在越南谨慎的IPS应对措施中,中国既是拉动因素,也是推动因素。 南海的安全威胁和中国崛起带来的经济胁迫迫使河内和华盛顿 他们的战略前景更加接近 并塑造了前者对 IPS 的兴趣。 另一方面,越南则 不愿加入任何反华组织。 河内长期以来一直寻求与中国建立稳定的关系。 1979年中越边境战争的惨痛教训让越南敏锐地意识到对抗强大邻国的后果。

中国对 IPS 持负面看法北约的一个版本”旨在限制其崛起。 越南了解中国对美国主导的IPS的怀疑,因此避免发表任何支持IPS的公开声明。 河内不希望北京相信它正在与华盛顿和其他国家结盟来对抗它。

尽管实行“四不”国防外交,2019年国防白皮书仍包含一个重要警告:“越南将根据情况和具体情况考虑与其他国家发展必要、适当的防务和军事关系”。 2018年,越南首次参加美国主导的环太平洋联合军事演习,标志着双边防务合作迈出象征性的一步。

继拜登访问之后,中国国家主席习近平也于2023年12月访问河内, 加强防务合作 中国和越南之间。 这在一定程度上表明越南如何解决了如何在不激怒中国的情况下与美国进行防务合作的难题。

Viet Dung Trinh 是昆士兰大学的博士生。

Huy Hai Do 是河内大学国际研究专业的学生。

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