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中国

为南半球国家保留席位

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Delegates walk past the logos of the BRICS summit during the 2023 BRICS Summit at the Sandton Convention Centre in Johannesburg, South Africa on 23 August 2023 (Photo: Reuters/Gianluigi Guercia).

作者:芭芭拉·斯托林斯,布朗大学

全球南方国家正在成为全球舞台上越来越重要的参与者。 虽然“南半球”一词含糊不清——而且 一些人主张废除它 ——这里用来指更大、更富裕的发展中国家。 全球南方国家提出的要求造成了西方国家需要适应的政治和经济转变。

这些国家由于经济增长而变得更加强大。 就购买力平价调整后的 GDP 而言, 印度 是全球第三大经济体,印度尼西亚排名第七,巴西排名第八。 与此同时,过去 50 年,七国集团占全球 GDP 的份额从 65% 下降到 44%,部分原因是 中国的崛起 也促进了全球南方的崛起。

全球南方正在利用其权力,试图在国际经济和政治事务中发挥作用。 一种表现就是呼吁“主动不结盟’ 美国和中国之间。 这不是20世纪的不结盟,而是根据所涉问题改变联盟的方式。 最近的一个例子是俄罗斯入侵乌克兰。 尽管大多数发展中国家不赞成入侵,但他们 不愿参与制裁 尽管西方极力敦促。 另一个例子是东南亚 平衡与中国的密切经济关系 反对与美国的安全关系。

然而,全球南方在发挥更大的国际政治作用方面存在障碍。 各国的利益存在很大差异,因地理位置、面积、自然资源禀赋和发展水平而异。 例如, 中国在东南亚的邻国 与美国势力范围内的拉美国家的情况截然不同。 同样,像印度这样的大国不太可能与较小的智利拥有相同的世界观。 自然资源出口商与工业品出口商有着不同的利益。

全球南方国家也缺乏领导力。 虽然我们可能假设 金砖国家 巴西、俄罗斯、印度、中国、南非和其他六个最近增加的成员将构成领导核心,中国的存在使这一假设变得复杂。 如果南半球国家寻求将自己定位在美国和中国之间并从两国汲取资源,那么让中国作为领导层的一部分是一个矛盾。 在“本土”领导层出现之前,全球南方国家无法有效地参与积极的不结盟。

通过观察与全球南方相关的组织(包括金砖国家和发展中国家)提出的要求,可以理解一个更加强大的全球南方的影响。 77国集团。 目前,全球南方国家要求 在现有国际机构中发挥更大作用,特别是国际货币基金组织、世界银行和联合国安理会,以及各国之间的更大平等 国际资源划分。 当前国际议程上的问题是要求 “损失和损害”基金 作为气候谈判的一部分。

总体而言,全球南方发挥更大的国际作用可能会使 决策更加困难, 作为 已经在世界贸易组织看到 和联合国大会。 考虑到全球南方的更大作用,似乎也意味着中国也将发挥更大的作用。 求爱成功 许多南方国家。

从长期稳定的角度来看,西方应该支持当前的要求,让南半球在当前的世界体系中占有一席之地。 西方应该支持全球南方在国际金融机构和联合国中发挥更大作用。 朝着这个方向迈出的一步是 G20的创建,但需要更持久的参与。 更大程度参与的交换条件可能是就未来十年的议程和国际组织的运作规则达成一致。 西方应该采取资源共享的措施。 损失和损害基金的设立(如果尚未提供资金的话)就是这样一个步骤。 其他要求包括额外几轮 特别提款权排放 并为实现这一目标提供更多财政支持 可持续发展目标

虽然这些步骤有助于全球稳定,但西方也有兴趣支持南半球以增加对民主的支持。 中国已经撬动了 作为许多发展中国家的主要贸易伙伴和重要资金来源,其作用日益增强 宣扬其独裁政治制度。 因此,西方应该认真努力支持南方国家维护其政治和经济利益。

芭芭拉·斯托林斯 (Barbara Stallings) 是美国布朗大学沃森国际与公共事务研究所的高级研究员,也是中国清华大学苏世民学者项目的杰出客座教授。

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中国

中国以经济激励措施引诱帕劳与台湾断绝关系

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帕劳总统在写给一位未透露姓名的美国参议员的信中透露,中国已承诺向帕劳提供经济利益,以换取帕劳与台湾断绝外交关系。

小苏兰吉尔·惠普斯 (Surangel Whipps Jr.) 总统写信给这位参议员,称中国已提出“填满我们以旅游业为基础的私营部门中的每个酒店房间”——“如果建造更多,则填满更多房间””,并每年为呼叫中心支付 2000 万美元。

这封信要求国会批准向帕劳承诺的经济援助计划资金,帕劳与密克罗尼西亚和马绍尔群岛一样,都属于与美国的自由联系协定

COFA 使美国军队能够进入这些盟国在太平洋的广阔海域。 惠普斯写道,这些国家为美国提供了对夏威夷和亚洲之间的海上和空中的战略控制,该地区的面积比美国大陆还宽。

惠普斯警告说,批准国家安全补充拨款法案修正案的时间越长,它就越“对中国共产党有利”,而帕劳商界领袖则希望接受经济利益,“代价是付出代价”。改变联盟,从牺牲台湾开始。”

惠普斯的信被上传到 在 X 上发帖 星期四,美国智库保卫民主基金会研究员克莱奥·帕斯卡尔 (Cleo Paskal) 发表的文章。 这封信最后称该立法“对我们两个民主国家以及自由开放的印度太平洋地区都至关重要”。

惠普斯信件的截图。 (@CleoPaskal,X)

专家指出,中国的货币外交战略重点是挖走台湾的盟友,而对帕劳的外交攻势则旨在突破美国对中国防线的围堵,让其舰队可以随时跨越第二岛链到达美国后方。

出了新花样

民进党立法院党团秘书长吴罗莎在周五对媒体的回应中表示,帕劳和台湾有着牢固的友谊,中国的“金钱外交”可能不会有效。

“当然,这很常见,也不是什么新鲜事。 中国想不出比这更有吸引力的新花样了。 但在中国内政和国内经济方面,我们看到许多中国人民正在受苦,而中国却继续花费巨资收买外交。”

吴补充说,中国可能为赢得外交关系提供了有利的激励措施,但在很多情况下北京无法实现这些承诺。 吴指出,洪都拉斯转向与中国建立关系就是一个很好的例子。

“洪都拉斯失去了超过10,000个就业机会……

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越南的大国平衡法案

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Vietnam’s great power balancing act

在2023年9月美越关系升级为“全面战略伙伴关系”之前,观察人士预计此举将引起中国的强烈反对。 但北京的反应相当温和,中国国家主席习近平在美国总统乔·拜登之后不久对越南进行了正式访问。 中国媒体对习近平访问的报道也表明中越关系仍然良好。

这些 积极的事态发展 这表明越南在处理与两个主要大国的关系时取得了适当的平衡。

大国的标志之一是强大的军事实力和愿意使用武力捍卫关键利益的意愿。 乌克兰的例子表明,一旦大国加倍使用武力,就无法阻止。 这意味着中小国家处理与大国关系的首要目标必须是维护国家主权和领土完整,同时尽量减少战争风险。 越南对这些威胁也不例外。

越南历来通过独特的方式管理大国关系 平衡 威慑、保证和对冲策略之间的关系。 作为一个有着悠久抗击侵略历史的国家,越南人民深知需要保持强大的国防力量以实现威慑目的。 南海冲突风险始终存在,要求越南采取重大措施 实现军事现代化 特别注重发展 海上能力。 威慑虽然对坚决的挑战者并不总是成功,但可以有效地阻止机会主义的侵略。

仅靠威慑是远远不够的 维持和平。 在某些情况下,如果没有敏捷而熟练的外交手段,可能会导致误判。 第一次世界大战是一个经典案例,它展示了如果威慑与保证脱钩会发生什么。 对越南来说,保证是管理与大国关系整体努力的核心。 为了向大国保证,越南经常利用一切可用的外交渠道发出可信的信号,即寻求互利合作,不会危害任何一方的安全或利益。

这种做法深深植根于这样的认识:即使是最强大国家的领导人也会感到不安全,并可能接受极端的风险来重新获得安全感。 因此,越南选择 建立伙伴关系 与美国建立“和平、合作与可持续发展的全面战略伙伴关系”,以释放良好意愿。

越南和中国官员还就 事先的 与美国关系升级之前和之后,大概是为了让北京放心,这种升级并不是为了遏制中国。

越南大国平衡三位一体的最后一个组成部分是主动对冲。 美中和解向越南政策制定者表明,只要符合自身利益,大国愿意背着小盟友达成交易。 冷战结束以来,越南共产党的许多文件都强调需要通过追求越南外交关系的多元化和多边化来应对这些风险。

因此,尽管西方施加巨大压力,越南在乌克兰战争爆发后并未与俄罗斯断绝关系。 越南还积极与日本、印度、韩国和澳大利亚等多个中等强国交往。 通过与这些国家接触,越南增强了其外交影响力,并获得了多种经济、军事和技术利益。 这可以防止过度依赖任何单一大国,同时为越南提供更广泛的政策选择和集体支持体系,以制衡大国的影响。

更重要的是,越南外交政策继续强调东盟的重要作用。 河内承认,该地区集团仍然是维护东南亚和更广泛的印太地区和平与稳定的关键。 这些政策表明越南有目的地与志同道合的伙伴密切合作,以加强和 维护他们的集体代理权 大国竞争之中。

最近与美国和中国的积极互动表明,迄今为止,越南在保证、对冲和威慑之间取得平衡(按顺序)来管理大国关系一直有效。 尽管如此,不断变化的地缘政治格局带来了挑战,要求越南不断调整和重新调整其战略。 钥匙 挑战 包括持续的大国竞争、南海持续的争端以及气候变化、流行病等跨国威胁以及人工智能等新兴技术的监管。

为了应对地缘政治紧张局势不断恶化的复杂环境,越南必须保持外交灵活性和战略自主性,同时坚定支持符合国际法和准则的秩序。 采取积极主动但有原则的做法可以成功捍卫越南主权,同时避免战祸。

吴迪兰博士是越南外交学院外交政策与战略研究所研究员

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中国前好朋友说,香港已经结束了

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曾被视为中国的好朋友、摩根士丹利亚洲区前董事长的史蒂芬·罗奇表示,香港已经完蛋了,他将香港的“消亡”归因于其国内政治、中国的结构性问题和全球发展,即美中紧张局势的恶化。

“承认这一点让我很痛苦,但香港现在已经结束了,”罗奇在一篇文章中写道。 评论 周一发表在《金融时报》上。

“自1997年回归中国以来,恒生指数基本持平,仅上涨5%左右。 同期,标准普尔 500 指数飙升了四倍多; 就连中国大陆表现不佳的上证综指也远远超过香港股市。”

罗奇表示,香港衰落的转折点是前行政长官林郑月娥提出引渡法案,引发了 2019 年大规模的民主示威。北京随后于 2020 年实施的国家安全法“粉碎了地方政治自治的任何剩余表面,他指出,并将中国全面接管的 50 年过渡期缩短一半。

随着政治变革的到来,由于对商业和投资环境以及法律框架的信心减弱,经济出现了衰退,外国人、公司甚至当地人离开这座城市就反映了这一点。

罗奇认为,香港的衰落是三个因素共同作用的结果。 首先是地方政治。 2019-2020年的抗议活动动摇了相对稳定的环境,导致了以北京为中心的国家安全法。

二是中国经济结构性问题。 虽然香港股市一直对内地经济发挥着杠杆作用,但中国经济最近却“碰壁”了。 结构性问题,特别是高债务、通货紧缩和人口老龄化,再加上COVID-19疫情和房地产危机的影响,给香港市场带来压力。

全球事态发展也无济于事,主要是2018年以来不断恶化的中美竞争。此外,美国的“友好外包”运动给香港的亚洲盟友施加了压力,要求他们在美国和中国之间选边站队,从而导致中美之间的关系出现裂痕。城市及其贸易邻国。

“震撼弹”

财经评论员颜宝光将这一评论形容为“震撼弹”,可能会促使其他人重新评估在香港做生意的政治风险,因为罗奇不仅是一名投资银行家,而且在经济、政治和经济领域拥有影响力。商界。

罗奇多年来一直是中国的‘好朋友’。 他基本上是乐观的…

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