中国
2024 年中美关系缓和可能仍难以实现
作者：Paul Heer，芝加哥全球事务委员会
尽管乔·拜登总统和习近平总统 2023 年 11 月在加州举行的峰会气氛积极，但目前尚不清楚未来一年是否会产生任何实质性缓和双边紧张局势的势头。
尽管峰会就一些双边战术问题达成了共识，但双方之间摩擦和不信任的根本根源并未得到实质性解决。 因此，这种关系不能很好地抵御不可预见的事件，例如 中国间谍气球情节 2023 年 2 月的峰会——这破坏了拜登和习近平上次峰会（2022 年 11 月在巴厘岛）的所谓积极势头。 鉴于 波动的多种来源 在这种关系中，2024 年可能会出现类似的动态。
加州峰会后几周内，先前的断层线再次出现。 2023 年 12 月初，美国国务卿安东尼·布林肯与中国外交部长王毅通电话，布林肯重申了“继往开来的重要性”在会议上作出。 王 突出显示 需要‘落实两国元首达成的共识’。” 但该共识的实质内容尚不清楚。
与此同时，同样是在 2023 年 12 月上旬，美国商务部长吉娜·雷蒙多 (Gina Raimondo) 在一次会议上宣布，“中国不是我们的朋友”而是“我们遇到过的最大威胁”。 这实质上又回到了峰会前拜登政府的言论，即关注北京带来的竞争挑战，而不是它带来的合作机会。
两国的国内政治也可能发生变化 阻碍双边紧张局势的缓和。 在民族主义强烈的中国，习近平主导决策不利于北京默许华盛顿偏好的接触条件。 拜登在寻求连任时很容易被贴上对中国“软弱”的标签，这使得他不太可能主张对北京的条件做出任何实质性的妥协。
美国众议院中国问题特别委员会的一份新报告概述了“从根本上重新调整美国与中国的经济和技术竞争的战略” 凸显国内压力 拜登将会对北京采取强硬立场。
除了美中紧张局势的国内政治驱动因素之外，结构性和历史性力量也助长了两国之间的战略竞争及其互动的敌对病态。 中国利用其“崛起”的努力，以及美国试图抵制或否认其相对衰落的努力，强化了两种相互竞争的意识形态体系之间存在的、零和竞争的假设。
这些情况削弱了人们对和平共处可能性的信心。 双方都夸大了对彼此的威胁认知，同时扩大了对“国家安全”的定义，以证明旨在最大限度地减少经济和技术相互依赖的政策的合理性。 矛盾的是，北京和华盛顿似乎都认为自己占据了上风——也许是因为他们都高估了自己的影响力，却低估了对方的影响力。
这种动态导致双方对彼此采取对抗性和报复性政策，这与他们所宣称的缓和缓和的愿望相矛盾，并损害了推动缓和的外交努力的成功和可持续性。 双方还指责对方在寻求建设性接触方面缺乏诚意。 这可能在一定程度上是为了转移责任，因为他们不想承担倡导妥协或妥协的国内政治风险。
考虑到这些潜在的战略趋势，很难看出北京和华盛顿将如何“在加州峰会的进展基础上再接再厉”并“落实在那里达成的共识”——特别是在会议取得的进展有限且没有达成太多共识的情况下。
相反，到 2024 年，中美紧张关系即使不会恶化，也可能会持续存在，因为双方都会加大战略竞争力度，努力在全球范围内相互争分夺秒，同时又避免彼此脆弱。 北京和华盛顿可能会继续为当前的事态相互指责，并且双方都将充分正确地归咎责任，以证明抵制自己行为的任何重大改变是合理的。
台湾和南海是 2024 年中美危机的两个主要候选问题。 加州峰会除了交换可预见的、互相指责的话题外，在台湾问题上没有取得实质性进展。 无论 2024 年 1 月 13 日台湾总统选举的结果如何，北京都将试图让华盛顿对台北抵制“一个中国”框架要素的行为负责。
与此同时，中国一直在南海的主权争议问题上加大对菲律宾的强制压力，而华盛顿也确认其 与马尼拉签署防务协定 适用于争议地区。 无论哪种情况，避免紧张局势或冲突升级都将是一项重大挑战。
如果华盛顿和北京承认互惠互利的必要性，对合作的必要性和对竞争的必要性投入同样多的精力和关注，并对彼此的战略意图和相对影响力进行更准确的评估，那么中美关系的进一步恶化就可以避免。 。 但随着新年的到来，相互的不信任继续阻碍相互的理解。
保罗·希尔 (Paul Heer) 是芝加哥全球事务委员会非常驻高级研究员。 2007年至2015年，他担任美国东亚国家情报官员。他是《 X先生与太平洋：乔治·F·凯南和美国的东亚政策。
本文是一篇文章的一部分 电弧炉特色系列 回顾 2023 年和未来一年。
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中国
记者Vicky Xu准备回国了吗？
中国社交媒体影响者最近声称，出生于中国的著名澳大利亚记者 Vicky Xu 发布消息称她计划返回中国。
没有证据证明这一点。 消息人士没有提供证据支持这一说法，徐本人后来向 AFCL 证实，她没有这样的计划。
徐目前在澳大利亚战略政策研究所 (ASPI) 担任分析师，此前曾为澳大利亚广播公司 (ABC) 和 这 纽约时报。
一位中国网友 X最初声称 3月31日，悉尼和北京地缘政治关系的变化导致徐成为消耗品，她发文表示强烈希望返回中国。 帖子中附有一张难以辨认、模糊的照片，内容是所谓的信息。
这一说法被中国流行社交媒体网站上一位广受关注的影响者转发 微博 一天后，他又评论说徐是一个被澳大利亚媒体抛弃的“叛徒”。
发布后 ASPI 文章的 徐与合着的《2021》揭露新疆强迫劳动状况，该记者被中国国有媒体贴上“道德败坏”和“反华”的标签 环球时报 和 受到 大量的威胁信息和数字滥用，最终迫使她暂时关闭了几个社交媒体账户。
AFCL 发现，无论 徐的主动X 也不 领英 帐户中提到了她应该返回中国的事情，并收到了徐本人对谣言的以下回应：
“我可以确认我没有回中国的计划。 我想，如果我回去的话，我肯定会被拘留或监禁——所以我唯一的职业可能就是监狱劳工或类似的事情，这并不理想。”
对原始 X 帖子所附照片的关键字搜索和反向图像搜索都没有找到任何来自徐的支持网友说法的文字。
沉克译. 申克和马尔科姆·福斯特编辑。
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中国
随着高级外交官访问雅加达，中国加深了与印度尼西亚新总统的接触
中国最高外交官周四在雅加达会见了即将卸任的印度尼西亚总统及其继任者，与此同时，在与美国争夺地区影响力之际，北京加深了与未来领导人普拉博沃·苏比安托的接触。
普拉博沃表示，与中国外交部长王毅的会晤是推动两国伙伴关系共同承诺的一部分。 访问北京 四月初，他在二月份大选中以压倒性优势获胜后。
“我非常荣幸地欢迎他 [Wang] 今天。 根据印尼国防部的一份声明，普拉博沃表示，感谢几周前我在北京受到的盛情接待。
中国国家主席习近平 普拉博沃曾邀请普拉博沃访华，后者接受邀请在印尼引起了轩然大波，因为没有哪位当选总统在宣誓就职的情况下进行过这样的出访。中国是印尼最大的贸易伙伴。
根据同一份声明，王也提到了普拉博沃的北京之行。
“我们非常赞赏并欢迎普拉博沃国防部长访华，”他说。
“我们致力于继续加强与印度尼西亚的双边合作，无论是在国防部门还是经济、社会和文化等其他领域。”
王毅将于周五前往东努沙登加拉省出席中印尼高层对话合作机制，以支持更有效的双边合作。 他的雅加达站是为期六天的旅行的第一站，该旅行还包括柬埔寨和巴布亚新几内亚。
普拉博沃和王讨论了国防工业和部门的合作，包括教育和培训合作以及联合演习等潜在措施。 印度尼西亚国防部发言人埃德温·阿德里安·苏曼塔将军。
事实上，该部声明称“中国是印尼的亲密伙伴，长期以来有着密切的双边关系，特别是在国防领域。”
当然，中国也在印度尼西亚的基础设施项目上投资了数十亿美元，包括作为北京战略的一部分。 一带一路倡议 – 这 雅加达-万隆高铁， 于 2023 年 10 月开始商业运营的“一带一路”项目就是其中之一。
两国在即将卸任的总统佐科·维多多的两届任期内更加接近，北京希望这种情况能够继续下去……
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中国
维吾尔人记得1990年因中国强迫堕胎而发生的巴伦起义
周五，维吾尔人和同情的抗议者在华盛顿、伊斯坦布尔和慕尼黑集会，纪念 1990 年新疆发生的起义，起因是对中国强迫维吾尔妇女堕胎和绝育的愤怒。
据世界维吾尔代表大会称，中国军队镇压的巴伦起义造成的死亡人数从几十人到三千人不等。
中国当局从未进行过公开调查，人权观察表示，可能永远无法得知可靠的伤亡人数。
叛乱始于1990年4月4日晚，当时200多名维吾尔人试图闯入巴仁镇当地政府办公室。巴仁镇位于新疆克孜勒苏吉尔吉斯自治州塔克拉玛干沙漠西缘的阿克陶县，有19,000人。
作为回应，中国政府派遣了 18,000 多名军队镇压抗议活动，并于 4 月 5 日及随后几天造成不明人数死亡。
开创性时刻
这次起义是一个具有开创性的时刻，因为它开始了中国对维吾尔人（如今约有 1100 万）以穆斯林为主的维吾尔人加强镇压的时期。 这些政策导致了美国和其他西方国家所谓的种族灭绝和反人类罪。
世界维吾尔代表大会（WUC）主席多力坤·伊萨（Dolkun Isa）在一份声明中表示，“巴伦起义是 20 世纪 90 年代维吾尔社会对中国当局的压迫措施日益增长的不满情绪的最早表现之一。”
“中国政府对抗议者的暴力镇压标志着针对维吾尔人民的暴力行为在更广泛范围内升级，在过去几十年里，这种暴力行为已经演变成种族灭绝。”
中国认为4月4日事件是 “反革命武装暴乱” 在东突厥斯坦伊斯兰党煽动下，维吾尔武装分子与中国政府军之间发生了冲突。 与该党有关的人袭击了政府大楼，绑架了 10 人，杀死了 6 名武装警察，并炸毁了两辆车。
抗议
数百人在中国驻柏林大使馆和中国驻德国慕尼黑领事馆前示威。 数十人在中国驻土耳其伊斯坦布尔领事馆外以及在安卡拉举行的纪念活动上抗议，土耳其两个政党的成员出席了活动。
维吾尔人在瑞典再次举行纪念活动。 其他人聚集在荷兰、英国和中亚国家。
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