中国
产业政策在东亚卷土重来
作者：Arianto A Patunru，澳大利亚国立大学
自世界银行发布 东亚奇迹 1993年的报告中，出现了大量争论产业政策优点的研究。
支持者认为，香港、韩国、新加坡和台湾的成功归功于选择性的产业政策，包括贸易和保护政策、资本管制和劳动力市场限制。 批评者认为，东亚“四小龙”的惊人增长恰恰是正统经济战略的结果，例如稳定的宏观经济管理、非歧视性和基于激励的出口促进措施、汇率稳定和对人力资本的承诺形成。
三十年后的今天，产业政策似乎卷土重来。 在印度尼西亚，工业增长缓慢是一个令人担忧的问题，佐科·维多多总统正在通过推行“下游‘。 他禁止镍矿石出口，以鼓励国内加工，并在加工镍出口大幅增加的推动下，将该战略扩展到铝土矿和其他矿物以及毛棕榈油和海藻等资源商品。
该战略是印度尼西亚新的 2025-45 年国家长期发展计划的试金石。 在马来西亚，2030年新工业总体规划旨在建立更具竞争力的产业并“提高经济复杂性”，韩国和日本也调整了产业政策，以培育其半导体产业与中国和美国竞争。
过去，产业政策主要面向国内，补贴某些行业的扩张。 随着各国更多地参与国际贸易，政策被用来影响商品和服务的跨境流动。 工业和贸易政策并不是孤立运作的。
与过去普遍采用的生硬进口关税不同，最近出于商业目的的产业政策采取了多种形式。 全球层面最常用的策略是贸易融资、国家贷款、财政补助、扩大国外市场的财政援助、本地采购、贷款担保和进口关税。 在印度尼西亚、越南、泰国、马来西亚和中国等国家，常用的产业政策包括注资和股权、反倾销措施、税收或社会保险减免、国家贷款和财政补助等。
产业政策复苏有几个原因。 全球金融危机和 COVID-19 大流行等经济冲击增加了政府干预的意愿。 美国最近针对通货膨胀、半导体供应链和就业的立法 产业政策的重要推动力。 欧盟的《绿色新政工业计划》和《中国制造2025》也是如此。 主要经济大国对产业政策的拥护促使其他国家纷纷效仿。
与此同时，全球贸易体系变得更加碎片化，世贸组织的力量也被削弱。 成员国推出了不合法符合世贸组织规定的贸易措施。
政策制定者对历史的误读也使产业政策重新流行起来。 人们错误地认为富裕国家之所以成功是因为它们保护了制造业，这使得支持产业政策的论点受到尊重。 产业政策也与政治议程紧密相关。 例如，在印度尼西亚，产业政策常常与民族主义和自给自足联系在一起，这些目标植根于该国的殖民历史。 就此而言，以贸易保护形式实施的印尼产业政策更为容易、更为便捷，也更受政治欢迎。
东亚实施的大多数产业政策都是为了增加国内附加值。 与此同时，各国政府希望在全球价值链中建立垂直一体化。 这两个目标是矛盾的——全球价值链涉及跨境生产流程的分割，这削弱了每个流程的国内附加值。
强调出口中国内增加值的份额作为政策标准是错误的。 首先，出口市场的生产需要在世界市场上采购高质量的投入品以保持竞争力。 其次，出口总收入是由数量而非单位附加值驱动的。 第三，中间生产通常是资本密集型的，而最终组装是劳动力密集型的，因此将国内生产转向后者将为印度尼西亚等国家创造更好的就业机会。 最后，就资源丰富的国家而言，大多数主要生产国将大量出口到海外进行加工，因为国内需求和加工能力要小得多。
在某些领域，产业政策是合理的。 一是响应 气候变化。 由于环境问题涉及外部性，国家对此领域的干预可能会增加。 面临的挑战是如何将减轻气候外部性的目标与保护国内产业免受外国竞争的目标分开。 半导体和电动汽车电池行业就是这样的例子。
与世界其他地区一样，东亚产业政策的运用即使不是一个日益严重的问题，也仍然是一个因素。 这不一定是坏事。 为了确保政策不仅仅是挑选赢家，而是提高整体经济的生产率，它应该优先考虑扭曲程度最小的措施——激励措施而不是目标，出口税而不是出口禁令。
还需要配套政策。 其中包括劳动力市场、官僚和监管改革。 各国政府应该关注国内问题，寻求最合适的解决方案，而不是照搬别人的做法。 他们还应该注意到，许多国家之所以变得先进或正在快速发展，很大程度上是由于全球化，而过去的许多产业政策却失败了。
东亚以及印度尼西亚和马来西亚等国家需要找到产业和贸易政策的适当平衡，这样它们就不会失去参与全球贸易的好处。 政策制定者不应忘记过去产业政策的失败，例如马来西亚和印度尼西亚从日本和韩国汽车零部件转向国产零部件的失败，或者政府资助的日本飞机制造公司试图将经济上可行的国内民用客机在日本商业化的尝试失败。
Arianto A Patunru 是澳大利亚国立大学印度尼西亚项目的成员，也是澳大利亚国立大学克劳福德公共政策学院阿恩特-科登经济系的研究员。
这篇文章出现在最新版本的 东亚论坛季刊‘产业政策2.0”，第 15 卷，第 4 期。
帖子 产业政策在东亚卷土重来 首次出现于 东亚论坛。
中国
记者Vicky Xu准备回国了吗？
中国社交媒体影响者最近声称，出生于中国的著名澳大利亚记者 Vicky Xu 发布消息称她计划返回中国。
没有证据证明这一点。 消息人士没有提供证据支持这一说法，徐本人后来向 AFCL 证实，她没有这样的计划。
徐目前在澳大利亚战略政策研究所 (ASPI) 担任分析师，此前曾为澳大利亚广播公司 (ABC) 和 这 纽约时报。
一位中国网友 X最初声称 3月31日，悉尼和北京地缘政治关系的变化导致徐成为消耗品，她发文表示强烈希望返回中国。 帖子中附有一张难以辨认、模糊的照片，内容是所谓的信息。
这一说法被中国流行社交媒体网站上一位广受关注的影响者转发 微博 一天后，他又评论说徐是一个被澳大利亚媒体抛弃的“叛徒”。
发布后 ASPI 文章的 徐与合着的《2021》揭露新疆强迫劳动状况，该记者被中国国有媒体贴上“道德败坏”和“反华”的标签 环球时报 和 受到 大量的威胁信息和数字滥用，最终迫使她暂时关闭了几个社交媒体账户。
AFCL 发现，无论 徐的主动X 也不 领英 帐户中提到了她应该返回中国的事情，并收到了徐本人对谣言的以下回应：
“我可以确认我没有回中国的计划。 我想，如果我回去的话，我肯定会被拘留或监禁——所以我唯一的职业可能就是监狱劳工或类似的事情，这并不理想。”
对原始 X 帖子所附照片的关键字搜索和反向图像搜索都没有找到任何来自徐的支持网友说法的文字。
沉克译. 申克和马尔科姆·福斯特编辑。
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中国
随着高级外交官访问雅加达，中国加深了与印度尼西亚新总统的接触
中国最高外交官周四在雅加达会见了即将卸任的印度尼西亚总统及其继任者，与此同时，在与美国争夺地区影响力之际，北京加深了与未来领导人普拉博沃·苏比安托的接触。
普拉博沃表示，与中国外交部长王毅的会晤是推动两国伙伴关系共同承诺的一部分。 访问北京 四月初，他在二月份大选中以压倒性优势获胜后。
“我非常荣幸地欢迎他 [Wang] 今天。 根据印尼国防部的一份声明，普拉博沃表示，感谢几周前我在北京受到的盛情接待。
中国国家主席习近平 普拉博沃曾邀请普拉博沃访华，后者接受邀请在印尼引起了轩然大波，因为没有哪位当选总统在宣誓就职的情况下进行过这样的出访。中国是印尼最大的贸易伙伴。
根据同一份声明，王也提到了普拉博沃的北京之行。
“我们非常赞赏并欢迎普拉博沃国防部长访华，”他说。
“我们致力于继续加强与印度尼西亚的双边合作，无论是在国防部门还是经济、社会和文化等其他领域。”
王毅将于周五前往东努沙登加拉省出席中印尼高层对话合作机制，以支持更有效的双边合作。 他的雅加达站是为期六天的旅行的第一站，该旅行还包括柬埔寨和巴布亚新几内亚。
普拉博沃和王讨论了国防工业和部门的合作，包括教育和培训合作以及联合演习等潜在措施。 印度尼西亚国防部发言人埃德温·阿德里安·苏曼塔将军。
事实上，该部声明称“中国是印尼的亲密伙伴，长期以来有着密切的双边关系，特别是在国防领域。”
当然，中国也在印度尼西亚的基础设施项目上投资了数十亿美元，包括作为北京战略的一部分。 一带一路倡议 – 这 雅加达-万隆高铁， 于 2023 年 10 月开始商业运营的“一带一路”项目就是其中之一。
两国在即将卸任的总统佐科·维多多的两届任期内更加接近，北京希望这种情况能够继续下去……
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中国
维吾尔人记得1990年因中国强迫堕胎而发生的巴伦起义
周五，维吾尔人和同情的抗议者在华盛顿、伊斯坦布尔和慕尼黑集会，纪念 1990 年新疆发生的起义，起因是对中国强迫维吾尔妇女堕胎和绝育的愤怒。
据世界维吾尔代表大会称，中国军队镇压的巴伦起义造成的死亡人数从几十人到三千人不等。
中国当局从未进行过公开调查，人权观察表示，可能永远无法得知可靠的伤亡人数。
叛乱始于1990年4月4日晚，当时200多名维吾尔人试图闯入巴仁镇当地政府办公室。巴仁镇位于新疆克孜勒苏吉尔吉斯自治州塔克拉玛干沙漠西缘的阿克陶县，有19,000人。
作为回应，中国政府派遣了 18,000 多名军队镇压抗议活动，并于 4 月 5 日及随后几天造成不明人数死亡。
开创性时刻
这次起义是一个具有开创性的时刻，因为它开始了中国对维吾尔人（如今约有 1100 万）以穆斯林为主的维吾尔人加强镇压的时期。 这些政策导致了美国和其他西方国家所谓的种族灭绝和反人类罪。
世界维吾尔代表大会（WUC）主席多力坤·伊萨（Dolkun Isa）在一份声明中表示，“巴伦起义是 20 世纪 90 年代维吾尔社会对中国当局的压迫措施日益增长的不满情绪的最早表现之一。”
“中国政府对抗议者的暴力镇压标志着针对维吾尔人民的暴力行为在更广泛范围内升级，在过去几十年里，这种暴力行为已经演变成种族灭绝。”
中国认为4月4日事件是 “反革命武装暴乱” 在东突厥斯坦伊斯兰党煽动下，维吾尔武装分子与中国政府军之间发生了冲突。 与该党有关的人袭击了政府大楼，绑架了 10 人，杀死了 6 名武装警察，并炸毁了两辆车。
抗议
数百人在中国驻柏林大使馆和中国驻德国慕尼黑领事馆前示威。 数十人在中国驻土耳其伊斯坦布尔领事馆外以及在安卡拉举行的纪念活动上抗议，土耳其两个政党的成员出席了活动。
维吾尔人在瑞典再次举行纪念活动。 其他人聚集在荷兰、英国和中亚国家。
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