จีนกำลังดิ้นรนเพื่อควบคุมจังหวัดขณะที่พวกเขาขยายการตกปลาน้ำที่อยู่ห่างไกล

ตั้งแต่ปลายปี 2010 จีนให้ความสำคัญกับผลกระทบสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจของการตกปลาน้ำลึก แต่ยังเผชิญความท้าทายในการจัดการและตรวจสอบกิจกรรมเหล่านี้.

Key Points

• ตั้งแต่ปี 2010 จีนไว้วางใจต่อผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม เศรษฐกิจ และสังคมจากการเติบโตของการตกปลานอกประเทศ จีนส่งเสริมเศรษฐกิจสีน้ำเงินและการเป็นพลังทางทะเลผ่านกลยุทธ์นี้ โดยจังหวัดอย่าง Liaoning, Shandong, Zhejiang, Fujian มีบทบาทสำคัญในการนี้

• ฟูเจี้ยนมีบทบาทสำคัญในด้านเศรษฐกิจทางทะเล แม้ว่าจะไม่ได้รับเลือกในปี 2010 แต่มันพัฒนากลุ่มเล็ก ๆ ชั้นนำเพื่อเพิ่มขีดความสามารถและนำไปสู่การเติบโตของอุตสาหกรรม DWF มาตรการเหล่านี้ช่วยให้ฟูเจี้ยนเติบโตเกินเป้าหมายระดับชาติ

• ปักกิ่งพยายามควบคุม DWF จีนตั้งแต่ปี 2016 ผ่านการตรวจสอบกฎระเบียบและการกระตุ้นโครงสร้างพื้นฐานในฟูเจี้ยน อย่างไรก็ตาม ผลประโยชน์เศรษฐกิจสามารถกระตุ้นผลกระทบเชิงลบต่อสิ่งแวดล้อมและนโยบายต่างประเทศ จีนยังคงพัฒนากลไกตรวจสอบและปรับปรุงการจัดการประมงอย่างยั่งยืน

นับตั้งแต่ปลายปี 2010 จีนเริ่มต้นรับรู้ถึงผลกระทบทางสิ่งแวดล้อมและสังคมเศรษฐกิจจากการขยายตัวของการตกปลาน้ำในระยะไกล (DWF) อย่างจริงจัง โดย DWF คือการที่ประเทศต่าง ๆ ลงมือทำการประมงนอกเขตของตนและขยายกิจกรรมเข้าสู่เขตเศรษฐกิจของประเทศอื่นหรือทะเลหลวง การเติบโตของ DWF ของจีนถือเป็นผลจากกลยุทธ์อันยิ่งใหญ่ของจีนที่ต้องการพัฒนาเศรษฐกิจสีน้ำเงินและก้าวขึ้นเป็นพลังทางทะเล อย่างไรก็ตาม จังหวัดต่าง ๆ ของจีนไม่ได้มีบทบาทในระดับที่เท่าเทียมกันในการสนับสนุนการเติบโตนี้ จังหวัด Liaoning, Shandong, Zhejiang, Fujian และบริษัท China National Agricultural Development Group Co. Ltd. มีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมกิจกรรม DWF ของจีนอย่างมาก ซึ่งสะท้อนจากจำนวนเรือ แรงม้า และปริมาณการจับปลา

Fujian เป็นจังหวัดที่โดดเด่นในด้านการเติบโตของความสามารถและประสิทธิภาพของกองทัพเรือ แม้ไม่ได้มีขนาดกองเรือใหญ่ที่สุด (เจ้อเจียง) หรือทรงพลังที่สุด (ซานตง) แต่กลับมีปริมาณการจับมากที่สุดและคุ้มค่าที่สุด ภายในปี 2010 แม้ไม่ได้ถูกเลือกเป็นจังหวัดนำร่องด้านเศรษฐกิจทางทะเล ฟูเจี้ยนกลับประสบความสำเร็จในการสร้างกลุ่มนำที่มีประสิทธิภาพขึ้นมาเพื่อส่งเสริมการเติบโตของ DWF มาตรการเหล่านี้ทำให้ฟูเจี้ยนมีแรงม้าและจับปลาได้อย่างมหาศาล การเพิ่มการประสานงานในระดับราชการและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเป็นกุญแจสำคัญ

อย่างไรก็ตาม ความท้าทายยังคงมีอยู่ในเรื่องของการจัดการด้านสิ่งแวดล้อมและผลกระทบต่อการนโยบายต่างประเทศ นโยบายแรงจูงใจของฟูเจี้ยนถูกตั้งคำถามเกี่ยวกับการไม่ให้ความสำคัญที่เพียงพอต่อผลกระทบสิ่งแวดล้อม การประเมินผลการใช้งบประมาณในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลของฟูเจี้ยนแสดงให้เห็นการเปลี่ยนแปลงวิถีการประมงจากการตกปลานอกชายฝั่งไปสู่การตกปลาน้ำลึกที่ห่างไกล

ในตอบรับต่อความท้าทายระดับสากล ปักกิ่งพยายามเข้มงวดในการควบคุมกองเรือ DWF ซึ่งรวมถึงการตรวจสอบและสร้างกรอบการรวบรวมข้อมูล DWF การปรับปรุงระบบการให้คะแนนปฏิบัติตามกฎระเบียบและยุติสิ่งจูงใจที่ไม่เหมาะสม จุดนี้ทำให้ข้อมูลมีความสำคัญในการยืนยันการละเมิดและการบังคับใช้มาตรการต่าง ๆ อย่างมีประสิทธิภาพ ความร่วมมือระหว่างปักกิ่งกับองค์กรที่เกี่ยวข้องจะเป็นกุญแจสำคัญในการตรวจสอบการใช้งานของกองเรือ DWF และผลกระทบในระดับสากล

Source : จีนกำลังดิ้นรนเพื่อควบคุมจังหวัดขณะที่พวกเขาขยายการตกปลาน้ำที่อยู่ห่างไกล