เมื่อวันที่ 13 ธ.ค. 2567 สหรัฐฯ และจีนลงนามข้อตกลงวิทยาศาสตร์ฉบับใหม่ แม้จะเสี่ยงต่อความร่วมมือระดับโลก ความกังวลเกี่ยวกับความปลอดภัยยังเพิ่มขึ้น

Key Points

• ท่ามกลางความตึงเครียดระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีน ข้อตกลงทวิภาคีด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีถูกต่ออายุ แต่ขอบเขตแคบลง ความเป็นห่วงด้านความปลอดภัยเพิ่มขึ้น ส่งผลให้หลายประเทศออกมาตรการปกป้องการวิจัยจากการแทรกแซงจากต่างประเทศ การเน้นความปลอดภัยอาจขัดขวางความร่วมมือระหว่างประเทศ

• จีนประสบความสำเร็จอย่างรวดเร็วในด้านวิทยาศาสตร์ โดยถูกกล่าวหาว่าขโมยเทคโนโลยี ทำให้หลายประเทศจับตามองมากขึ้น ในปี 2023 มีการจัดตั้งมาตรการต่างๆ เพื่อปกป้องการวิจัยที่สำคัญ สหรัฐฯ และพันธมิตรได้ออกโปรโตคอลรักษาความปลอดภัยหลายอย่างเพื่อควบคุมการละเมิดข้อมูล

• แม้ว่าการรักษาความปลอดภัยจะเป็นสิ่งสำคัญ แต่ก็ต้องระวังไม่ให้ขัดขวางความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ การเปิดกว้างทางวิทยาศาสตร์มีความสำคัญต่อความก้าวหน้าระหว่างประเทศ ถึงกระนั้น การดำเนินนโยบายที่เข้มงวดเกินไปอาจนำไปสู่การสิ้นสุดยุคความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์ระดับโลก

ท่ามกลางสถานการณ์ความตึงเครียดระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีนที่ทวีความรุนแรงขึ้น ทั้งสองประเทศได้บรรลุข้อตกลงทวิภาคีด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอีกครั้งในปี 2567 ซึ่งถือเป็นการตอกย้ำความร่วมมือที่ยาวนานกว่า 45 ปี ถึงแม้ว่าจะมีความพยายามในการแก้ไขข้อตกลงเพื่อลดความเสี่ยงจากการช่วยเหลือคู่แข่งทางการทหารและการค้าของจีน ข้อตกลงดังกล่าวได้จำกัดหัวข้อในการศึกษาร่วมและมีการเพิ่มเติมกลไกการระงับข้อพิพาท ทั้งนี้เพื่อตอบสนองต่อความกังวลที่เพิ่มขึ้นทั่วโลกว่าความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์อาจกลายเป็นช่องทางในการขโมยข้อมูลสำคัญ

ผู้กำหนดนโยบายทั่วโลก เช่น สหภาพยุโรป แคนาดา ญี่ปุ่น และออสเตรเลีย ได้ออกมาตรการต่างๆ เพื่อป้องกันการขโมยเทคโนโลยีและการใช้ประโยชน์จากการวิจัยที่สำคัญของชาติ นอกจากนี้ ในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับสูง จีนได้ก้าวขึ้นมาเป็นผู้นำในการตีพิมพ์ผลงานวิจัยและสิทธิบัตรในหลายสาขา จนนำไปสู่การเร่งให้เกิดการพัฒนาเทคโนโลยีของตนเองและส่งผลกระทบต่อการเปลี่ยนแปลงอำนาจทางเศรษฐกิจและการเมืองระดับโลก

อย่างไรก็ตาม ความพยายามในการรักษาความปลอดภัยอาจส่งผลเชิงลบต่อความร่วมมือระหว่างประเทศที่เป็นตัวขับเคลื่อนความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ ภารกิจการรักษาความปลอดภัยที่มากเกินไปสามารถขัดขวางการเปิดเผยข้อมูลและแชร์ผลงานวิจัยอย่างเสรี ซึ่งถือเป็นรากฐานสำคัญของวิทยาศาสตร์สมัยใหม่ ในช่วงนี้ การตั้งข้อจำกัดด้านการวิจัยและการควบคุมข้อมูลอาจทำให้ขอบเขตของความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์ระดับโลกหดแคบลง ซึ่งอาจนำไปสู่ยุคสิ้นสุดของความร่วมมือกันในระดับนานาชาติที่ครอบคลุม

ในขณะที่หลายประเทศก้าวไปข้างหน้าในการพัฒนากลไกความร่วมมือระดับทวิภาคีและเพิ่มความโปร่งใสในการวิจัย องค์กรอย่าง OECD ก็รวบรวมข้อมูลและแนวทางการรักษาความปลอดภัยเพื่อเป็นแหล่งข้อมูลในการพัฒนาและป้องกันความเสี่ยงจากการวิจัยที่มีความละเอียดอ่อน การทำงานร่วมกันของทุกประเทศในการสร้างสมดุลระหว่างการรักษาความปลอดภัยและการเปิดเผยข้อมูลถือเป็นหัวใจสำคัญในการยั่งยืนความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ในระดับโลก

Source : วิทยาศาสตร์สามารถเปิดกว้างและปลอดภัยได้หรือไม่? ประเทศต่างๆ ต้องเผชิญกับการรักษาความปลอดภัยด้านการวิจัยที่เข้มงวดขึ้นในขณะที่การครอบงำของจีนเติบโตขึ้น

การพัฒนาทางยุทธศาสตร์ทำให้อิหร่านอ่อนแอลง จีนอาจปรับความสัมพันธ์ในตะวันออกกลางเน้นซาอุดีอาระเบีย-ยูเออี เพื่อลดผลกระทบต่อผลประโยชน์ของสหรัฐฯ มากขึ้น

Key Points

• วงล้อประวัติศาสตร์ในตะวันออกกลางหมุนเร็ว อิหร่านซึ่งเคยเป็นมหาอำนาจเพิ่มขึ้นกลับสูญเสียดุลยภาพ หลังฮามาสโจมตีอิสราเอล 7 ตุลาคม 2023 และซีเรียขับไล่อัสซาดทำให้พันธมิตรของอิหร่านอ่อนแอลง อิหร่านต้องเผชิญกับความท้ายทายในการรักษาตำแหน่งในตะวันออกกลาง

• การเปลี่ยนแปลงนี้ส่งผลให้สหรัฐอเมริกายินดีที่อิหร่านอ่อนแอลง อย่างไรก็ตาม จีนกลับมองหาโอกาสเพื่อเสริมความสัมพันธ์ในภูมิภาค จีนให้ความสำคัญกับน้ำมันและสถานะยุทธศาสตร์ของตะวันออกกลาง โดยยังคงรักษาความสัมพันธ์กับอิหร่าน

• จีนพยายามรักษาเส้นทางปานกลางในตะวันออกกลางแม้อิหร่านอ่อนแอ โดยส่งสัญญาณความน่าเชื่อถือให้ชาติตะวันตก จีนอาจใช้อำนาจเศรษฐกิจของตนเพื่อกระตุ้นอิหร่านให้กลับสู่วิถีทางสร้างสายสัมพันธ์เพื่อป้องกันความขัดแย้งเต็มรูปแบบในภูมิภาค

วงล้อแห่งประวัติศาสตร์ในตะวันออกกลางได้เคลื่อนที่อย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากเหตุการณ์ที่กลุ่มฮามาสโจมตีอิสราเอลในเดือนตุลาคม ปี 2023 ทำให้บทบาทของอิหร่านในฐานะมหาอำนาจในภูมิภาคนี้ได้ถดถอยลงอย่างมีนัยสำคัญ การเปลี่ยนแปลงอันนี้สร้างผลกระทบต่อความสมดุลของอำนาจในตะวันออกกลาง โดยอิหร่านเคยยืนอยู่ในฐานะผู้นำของ “แกนต่อต้าน” ซึ่งเป็นการรวมกลุ่มเพื่อคัดค้านผลประโยชน์ของอิสราเอลและสหรัฐฯ สมาชิกในกลุ่มนี้ประกอบด้วยฮามาส, ฮิซบุลเลาะห์, กองกำลังติดอาวุธชีอะห์อิรัก รวมถึงระบอบอัสซาดในซีเรีย

การโจมตีครั้งล่าสุดทำให้หลายฝ่ายในแกนนี้อ่อนแอลง การขับไล่อัสซาดในซีเรียกลายเป็นวิกฤตที่เร่งการลดทอนอิทธิพลของอิหร่านในภูมิภาค การล่มสลายของอำนาจที่ยาวนานนี้ทำให้เกิดข้อสงสัยเกี่ยวกับอนาคตของอิหร่านและการเปลี่ยนแปลงในภูมิศาสตร์การเมืองระดับภูมิภาค รวมถึงการมีแนวโน้มที่สหรัฐฯ จะมองเห็นความพ่ายแพ้ของอิหร่านในเชิงบวก ในขณะที่จีนกลับมีสถานการณ์ที่ต่างออกไปมาก เนื่องจากจีนและอิหร่านมีความสัมพันธ์เชิงยุทธศาสตร์กันอย่างยาวนาน

จีนเองก็พยายามสร้างอิทธิพลในตะวันออกกลางผ่านการขยายบทบาททางการทูตและเศรษฐกิจ โดยตระหนักถึงความสำคัญของตะวันออกกลางในฐานะแหล่งผลิตน้ำมันและสถานที่ตั้งยุทธศาสตร์ที่เชื่อมระหว่างตะวันออกและตะวันตก แม้ว่าอำนาจของอิหร่านจะถดถอย แต่จีนก็ไม่น่าจะทิ้งความสัมพันธ์นี้ไปโดยสิ้นเชิง จีนยังคงมีบทบาทในการส่งเสริมปฏิสัมพันธ์กับอิหร่านในบางระดับเพื่อรักษาผลประโยชน์ของตน

ในอนาคต การละทิ้งอิทธิพลของอิหร่านอาจผลักดันให้จีนแสวงหาความร่วมมือกับผู้เล่นหลักในตะวันออกกลางอื่นๆ เช่น ซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ เพื่อบรรลุเป้าหมายในการเพิ่มอิทธิพลระดับภูมิภาคอย่างชัดเจน จีนต้องพิจารณาบทบาทของตนในฐานะผู้ไกล่เกลี่ยในข้อตกลงนิวเคลียร์กับอิหร่าน และผลักดันให้ตะวันออกกลางยังคงเป็นแหล่งปิโตรเลียมสำคัญของจีน

ในช่วงเวลาที่ความสัมพันธ์ระหว่างจีนและชาติตะวันตกอยู่ในระหว่างการซ่อมแซม จีนอาจมองหาโอกาสเชิงกลยุทธ์ใหม่ๆ โดยการร่วมมือในการลดความตึงเครียดในตะวันออกกลาง และแสดงให้เห็นถึงความน่าเชื่อถือในสายตาชาติตะวันตก ทั้งนี้เพื่อป้องกันไม่ให้อิหร่านพัฒนาแนวทางที่ก้าวร้าวในภูมิภาคที่มีความสำคัญทางยุทธศาสตร์ต่อเศรษฐกิจจีน ซึ่งอาจเป็นการยืดโอกาสที่จีนจะมีบทบาทเป็นผู้ชักจูงอิหร่านให้สร้างสันติภาพและความมั่นคงในภูมิภาคนี้

Source : ปีหน้าในตะวันออกกลาง: อิหร่านที่อ่อนแอลงมีผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อจีน

ปี 2024 จีนเผชิญความท้าทายใหญ่ ได้แก่ การแข่งขันกับสหรัฐฯ, สงครามเทคโนโลยี, ภาษีจากยุโรป, พันธมิตรรัสเซีย, และความขัดแย้งในตะวันออกกลาง ขณะเตรียมการรับมือปี 2025

Key Points

• ปี 2024 เป็นปีท้าทายสำหรับจีน ด้วยการแข่งขันกับสหรัฐฯ ที่เพิ่มขึ้น ความสัมพันธ์การค้ากับยุโรป การแข่งขันเทคโนโลยีระดับโลก การเป็นพันธมิตรกับรัสเซีย และความไม่มั่นคงตะวันออกกลางที่ซับซ้อน ปักกิ่งต้องเตรียมความพร้อมรับมือ

• นโยบายสหรัฐฯ ที่ก้าวร้าวท้าทายจีนในด้านเทคโนโลยีและการค้า ปักกิ่งพยายามลดการพึ่งพาสหรัฐฯ และเผชิญหน้ากับภาษีจากสหภาพยุโรป ขณะเดียวกับการเชื่อมโยงกับรัสเซียที่อาจทำให้ไม่พอใจประเทศยุโรป

• ความไม่มั่นคงในตะวันออกกลางและประเด็นชาวอุยกูร์เป็นความกังวลสำหรับจีน การรับมือกับความท้าทายเหล่านี้จะส่งผลต่อการสร้างพันธมิตรและจุดแข็งใหม่ทางเศรษฐกิจของจีนในอนาคต

ปี 2024 เป็นปีที่ท้าทายสำหรับจีน เมื่อเผชิญกับการปรับแนวทางทางเศรษฐกิจ การจัดการกับความซับซ้อนของพันธมิตรกับรัสเซีย และการรับมือกับ 5 ปัจจัยที่อาจเป็นอุปสรรคต่อแผนงานในปี 2568 ปัจจัยแรกคือนโยบายสหรัฐฯ ที่ยังคงก้าวร้าวต่อจีนภายใต้การนำของโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งสามารถกระตุ้นสงครามการค้าได้อีกครั้ง จีนจึงต้องพยายามลดการพึ่งพาสหรัฐและเตรียมรับมือกับการตอบโต้อันเข้มงวด

ประเด็นที่สองคือการแข่งขันทางเทคโนโลยี จีนพยายามพัฒนาเทคโนโลยีของตนเองเพื่อลดพึ่งพาทางเทคโนโลยีจากสหรัฐฯ ซึ่งได้พยายามจำกัดการเข้าถึงเทคโนโลยีจีน โดยจีนมีเป้าหมายจะกำหนดมาตรฐานเทคโนโลยีระดับโลกเช่นเดียวกับที่สหภาพยุโรปทำ

ปัจจัยที่สามเกี่ยวกับภาษีจากสหภาพยุโรป ซึ่งมีความขัดแย้งทางการค้าอาจนำไปสู่การขึ้นภาษีสลับกัน การเปลี่ยนแปลงบทบาทของนาโตในภูมิภาคเอเชียอาจสร้างความกดดันต่อจีน แต่มีโอกาสที่จีนจะได้ประโยชน์จากความขัดแย้งระหว่างทรัมป์กับสหภาพยุโรป

พันธมิตรกับรัสเซียเป็นปัจจัยที่สี่ การที่จีนสนับสนุนรัสเซียส่งผลต่อภาพลักษณ์ในยุโรปซึ่งอาจเห็นว่าเป็นการสนับสนุนสงครามในยูเครน ทรัมป์ยังเสนอแผนสันติภาพในยูเครนซึ่งหากสำเร็จอาจทำให้สหรัฐฯ หันความสนใจมาที่จีนมากขึ้น

สุดท้าย ความไม่มั่นคงในตะวันออกกลาง เช่น ความขัดแย้งระหว่างอิหร่านและอิสราเอล อาจส่งผลต่อการจัดหาทรัพยากรของจีน การเปลี่ยนแปลงในซีเรียยังสะท้อนถึงปัญหาของกลุ่มอุยกูร์ในจีนที่อาจนำมาซึ่งการวิพากษ์วิจารณ์สากล

ปักกิ่งได้เตรียมการบรรเทาผลกระทบเหล่านี้ เช่น ศึกษาระบบคว่ำบาตรที่ใช้กับรัสเซียเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้น รวมถึงการพัฒนาพันธมิตรและตลาดใหม่ในอนาคตเพื่อเสริมความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจของจีน

Source : ห้าสิ่งที่อยู่ในวาระการประชุมของจีนในปี 2568